Stretta la soglia, larga la via, dite la vostra che il Goi dice la sua. Si potrebbe parafrasare così il ricorso presentato il 12 aprile dal Grande oriente d’Italia alla Corte europea dei diritti dell’Uomo del consiglio d’Europa a Strasburgo.
Già, il Goi spera che la soglia (e non foglia come venne erroneamente tradotta per il finale delle fiabe) sia all’inizio difficile (la soglia è stretta) e poi, man mano che si va avanti, la sua narrazione con la Corte europea diventi più facile (larga la via), ben sapendo, però, che il Gran maestro Stefano Bisi ha raccontato la sua storia ma altri debbono narrare la loro.
E la storia che Bisi ha affidato alla sapiente penna del professor Vincenzo Zeno-Zencovich, insieme agli avvocati Carlo Petrone e Federico Donati contro il Governo della repubblica italiana (colpevole di aver avallato o assistito impotente al sequestro degli elenchi di quattro obbedienze massoniche dei fratelli calabresi e siciliani dal ’90 a oggi) e che questo umile e umido blog ha potuto leggere (il ricorso è di poche pagine ma gli allegati sono oltre 200 pagine), racconta che gli articoli violati della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’Uomo e delle libertà fondamentali siglata a Roma il 4 novembre 1950 sarebbero per il Goi l’8 e l’11.
L’articolo 8 disciplina il diritto al rispetto della vita privata e familiare.
Recita che ogni persona ha diritto al rispetto della propria vita privata e familiare, del proprio domicilio e della propria corrispondenza e che non può esservi ingerenza di una autorità pubblica nell’esercizio di tale diritto a meno che tale ingerenza sia prevista dalla legge e costituisca una misura che, in una società democratica, è necessaria alla sicurezza nazionale, alla pubblica sicurezza, al benessere economico del Paese, alla difesa dell’ordine e alla prevenzione dei reati, alla protezione della salute o della morale, o alla protezione dei diritti e delle libertà altrui.
L’articolo 11 è quello della libertà di riunione e di associazione.
Recita che ogni persona ha diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà d’associazione, ivi compreso il diritto di partecipare alla costituzione di sindacati e di aderire a essi per la difesa dei propri interessi. L’esercizio di questi diritti non può essere oggetto di restrizioni diverse da quelle che sono stabilite dalla legge e che costituiscono misure necessarie, in una società democratica, alla sicurezza nazionale, alla pubblica sicurezza, alla difesa dell’ordine e alla prevenzione dei reati, alla protezione della salute o della morale e alla protezione dei diritti e delle libertà altrui. Il presente articolo non osta a che restrizioni legittime siano imposte all’esercizio di tali diritti da parte dei membri delle forze armate, della polizia o dell’amministrazione dello Stato.
Ora, però, detto questo, va detto che il Goi, nel ricorso a Strasburgo chiede l’emanazione di un provvedimento provvisorio sulla base dell’articolo 39 del regolamento di procedura della Corte stessa.
E cosa dice l’articolo 39? Che la camera di giudizio o, se del caso, il presidente della sezione o un giudice possono, su richiesta di una parte o di ogni altra persona interessata, ovvero d’ufficio, indicare alle parti le misure provvisorie la cui adozione è ritenuta necessaria nell’interesse delle parti o del corretto svolgimento della procedura. All’occorrenza, il Comitato dei ministri viene immediatamente informato delle misure adottate nell’ambito di una causa.
Ora, sebbene l’articolo 39 contempli che la camera o il presidente della sezione o un giudice possono invitare le parti a fornire informazioni su eventuali questioni relative all’attuazione delle misure provvisorie, a questo umile e umido blog appare complesso che la Corte possa operare così d’urgenza e in via eccezionale. E ciò nonostante i precedenti – che poco o nulla hanno a che fare con questo caso sottoposto all’esame della Corte – Mamatkulo e Askarov contro la Turchia e Aoulmi contro la Francia: «In casi come quelli in cui è plausibilmente affermato di esserci rischio di danni irreparabili per Il godimento del richiedente di uno dei diritti fondamentali di cui alla convenzione, l’oggetto di un provvedimento provvisorio è quello di mantenere lo status quo in attesa della determinazione della giustificazione della misura da parte della Corte. In quanto tale, intesa a garantire la continua esistenza della questione che è oggetto della domanda, il provvedimento provvisorio passa alla sostanza della denuncia della Convenzione. Il risultato che il richiedente intende ottenere attraverso la domanda è la prevenzione della convenzione, prima che un danno irrimediabile venga prodotto.
Di conseguenza, il ricorrente chiede il ricorso al provvedimento provvisorio e garantito dalla Corte per facilitare “l’esercizio effettivo” del diritto di una richiesta individuale ai sensi dell’articolo 34 della Convenzione, in ragione di preservare l’oggetto della domanda quando è ritenuto esserci rischio di danno irreparabile attraverso gli atti o le omissioni dello Stato rispondente».
Sicuramente questo umile e umido blog si sbaglierà ma della montagna da scalare (a mani nude, senza bombole d’ossigeno e privo di vestiario adatto all’alta quota) è consapevole lo stesso Goi.
Se così non fosse non rammenterebbe esso stesso alla Corte un allarme estremo: senza provvedimenti provvisori, la Commissione parlamentare antimafia (che ha fatto sequestrare allo Scico della Gdf gli elenchi) avrebbe (a dire del Goi) il potere, senza alcun tipo di controllo, di violare e annientare i diritti fondamentali sanciti dalla Corte europea.
Bene. Per il momento mi fermo qui ma domani proseguo su questo appassionante (si fa per dire) argomento.
A proposito: le misure provvisorie che il Goi chiede a Strasburgo ve le svelerò solo nell’articolo di venerdì.
r.galullo@ilsole24ore.com
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